Voor het complete programma, voorzien van mooie foto's verwijzen we u graag naar de download-versie van het verkiezingsprogramma...

Betrouwbare Overheid

Inleiding

Het stadhuis

Een nieuwe burgemeester,een nieuwe gemeentesecretaris en een nieuw organigram moeten samen resulteren in een vernieuwde organisatie. De ChristenUnie verwacht hier veel van. Een daadkrachtig bestuur en een daadkrachtige ambtelijke organisatie. Een Klanten Contact Centrum aan de voorkant waar de ChristenUnie voor één verlaagde balie pleit (met stoelen) voor het WMO - loket en oudere bezoekers, zodat mensen met een beperking rustig even kunnen zitten.

Het invoeren van het programma ‘Minder regels, Meer service’ is een goede start voor de komende 4 jaar. Met de digitalisering is er veel mogelijk geworden, waardoor bestanden en standaard informatie van burgers gekoppeld kunnen worden. Hier moet optimaal gebruik van gemaakt gaan worden. De burger moet in dit systeem processen van aanvragen kunnen volgen. Het verwerken van aanvragen en vergunningen moet zorgvuldig maar ook met snelheid worden uitgevoerd. Mede om deze reden moeten afdelingen meer op elkaar afgestemd worden.

Het College

Het college heeft de verantwoordelijkheid om de programmabegroting sluitend uit te voeren. Collegeleden die kennis van zaken hebben van hun portefeuille kunnen dit nog efficiënter doen. Daarom pleit de ChristenUnie voor een vakwethouder voor de portefeuille CJG, Onderwijs en Sport en een vakwethouder voor projecten en inkoop. De afgelopen vier jaar is bij gebrek aan deskundigheid veel geld verspild. Dat is geen verantwoord beheer.      

Aandachtsgebieden

Burgerparticipatie

Burgerparticipatie vindt plaats op verschillende niveaus in onze samenleving. De leden van 5 VNG (Vereniging Nederlandse Gemeenten) commissies op het gebied Sociale Zaken, Educatie en Zorg concludeerden terecht in 2006 dat Sport, Cultuur, Onderwijs, Zorg en Welzijn geen doelen op zich zijn maar instrumenten om kwetsbare inwoners te laten participeren in de samenleving. Voor participatie in de woonbuurt deed Winsemius bij het laatste VNG congres de volgende uitspraken: “het echte talent zit bij de burger” en “afstand ervaar je nooit van boven, maar altijd van onderen”. Participeren is deelnemen maar ook invloed kunnen uitoefenen op beleid. De ChristenUnie vindt dat je als politiek eerst goed moet LUISTEREN voor dat je iets gaat DOEN. Het blad Raadsledennieuws feb-2009 geeft ook nog een krachtig statement: “Initiatieven uit de bevolking illustreren de kracht van de lokale gemeenschap.” De nieuwe nota burgerparticipatie is juist in de raad aan de orde geweest en is een uitstekend uithangbod voor de komende raadsperiode van 2010-2014. Alles staat of valt met succesvolle communicatie. Als ChristenUnie hebben wij de burgerparticipatie de komende 4 jaar hoog in ons vaandel staan en onze deur van de fractiekamer staat daar altijd voor open. 

Minder regels, Meer service

Digitale bestanden moeten gecombineerd worden zodat informatie snel en eenvoudig beschikbaar is. De brochure van de VNG is hierbij een goede handleiding. 

De TOP10 reductie administratieve lasten van de VNG die besproken kunnen worden zijn:

1.Implementatie VNG model – Algemene Plaatselijke Verordening,

2. Terugdringen aantal indieningvereisten vergunningaanvragen

3. Beperken Horeca exploitatievergunning

4. Digitalisering bijstandsaanvraag

5. Invoering normenkader dienstverlening voor bedrijven

6. Lastenverlaging WMO door implementatie nieuwe modelverordening en Regelhulp

7. Vereenvoudiging welstandstoets

8. Geautomatiseerde kwijtschelding gemeentelijke belastingen   

9. Schrappen vergunning voor voorwerpen op/aan de weg en vervagen door algemene regel

10. Terugdringing aantal bezwaarschriften door mediation vaardigheden.

Handhaven

Handhaven is het door middel van diverse inspanningen er voor zorgen dat regels worden nageleefd. Bij de uitvoering ontstaat dan maatschappelijk gewenst gedrag. De ChristenUnie vindt dat dit aspect in Velsen absoluut beter moet worden uitgevoerd en ziet dit als een uitdaging voor 2010-2014. Handhaven beslaat een breed gebied, zoals bijvoorbeeld; de gemeentelijke sociale regelingen, verordeningen, vergunningen, overlast, parkeren, hondenpoep, verkeer, milieu etc.

Veiligheid in de gemeente Velsen

De hoeveelheid actief en zichtbaar aanwezig blauw op straat is laag. De ChristenUnie vindt dat er meer actief blauw op straat moet komen. Daarnaast vindt de ChristenUnie dat de mobiliteit van de politie vergroot moet worden door meer gebruik te maken van lichte motoren. De administratieve zaken moeten zoveel mogelijk uitbesteed en/of gedigitaliseerd worden om zo de administratieve lasten voor de agenten te verminderen en ze daarmee gelegenheid te bieden meer op straat te zijn. De ChristenUnie vindt dat preventief contact van politie op scholen geïntensiveerd moet worden en via maatschappelijke stages jongeren betrokken moeten worden bij het werk van de politie.

Wijkteams kunnen in hun wijk als een front office werken. Wanneer in een wijk een probleem is ontstaan met bijvoorbeeld hangjongeren kan contact gezocht worden met deze groepen om preventief op zoek te gaan naar oplossingen voor de toekomst.

Huiselijk geweld is een belangrijke issue in de Veiligheidsregio Kennemerland. Er is een nota uitgekomen “Een Vuist tegen Huiselijk geweld”. De ChristenUnie vindt dat sociale veiligheid in huis en buitenshuis grote urgentie moet hebben in het komende collegeprogramma.

Bij een onderzoek van de VNG kwamen als belangrijkste onderwerpen voor het veiligheidsbeleid in de gemeente naar voren: Jongeren overlast - Alcohol en drugsproblematiek.

Zowel preventief als actief zal Velsen hier een goed plan voor moeten opstellen en toevoegen aan het nieuwe collegeprogramma.

Millenniumdoelstellingen

De ChristenUnie wil graag in de komende 4 jaar de millenniumdoelstellingen meer inhoud geven.

Joris Voorhoeve gaf aan dat de millenniumdoelstellingen snel bij bijgesteld moeten worden daar deze toch niet gehaald gaan worden in 2015. Dit wordt mede door de recessie veroorzaakt, daar de armste landen hiervan als eerste de dupe zijn. Daarnaast roept Joris Voorhoeve terecht op om een internationale paragraaf in het komende collegeprogramma op te nemen. Ook de COS (is een regionaal kennis- en expertisecentrum op het gebied van ontwikkelingsvraagstukken en internationale samenwerking)  wil graag een Internationale Samenwerking paragraaf in het collegeprogramma van gemeenten en geeft hier ook ideeën over. De ChristenUnie wil dit bespreekbaar maken voor het college programma. Bij een internationale paragraaf kunnen ook lokale zaken benoemd worden, zoals het werk van Stichting Vluchtelingen Werk Noord West Holland, Steden banden, het Solidariteitsgebouw etc.

Een punt wat bekrachtigd is door Minister Koenders (Minister van Ontwikkelingssamenwerking) is Millennium “Gemeenten in Bedrijf”. Het doel is het leveren van een additionele bijdrage aan de VN millenniumdoelen door middel van samenwerking tussen lokale overheden en bedrijven in Nederland.

De Noord Oost Polder gaf een Millenniumkrant uit met als thema “Samen de wereld mooier maken” en “een Millennium gemeente staat midden in de Wereld”. Burgers, scholen en bedrijfsleven werken hier samen om deze krant te vullen. Gelukkig ontstaan deze acties ook in Velsen.

Financiën

Zoals bekend is de ChristenUnie altijd kritisch opbouwend geweest naar de begrotingen toe. Het niveau van verslaglegging is, wat de ChristenUnie betreft, onder de maat. Dit zal duidelijk verbeterd moeten worden in de komende 4 jaar. Ons doel hierbij is het helder en inzichtelijk maken van beleid en controleerbaar maken op de bedragen. Deze toets zal ook voor de afdelingen van de ambtelijke organisatie moeten worden uitgevoerd. De begroting en bedrijfsvoering moeten integer op rechtmatigheid en fraude gecontroleerd worden. Grote onzekerheden zijn er en een tekort van enkele miljoenen is meerjarig aan de orde. Pas in de eerste tussenrapportage 2010 zal blijken waar de gemeente Velsen staat. Wij worden een dure gemeente genoemd voor zowel de burgers als het bedrijfsleven. Door een helder beleid te voeren en synergiën/efficiency tussen afdelingen te laten ontstaan, ontstaat er voordeel. Daarnaast stelt de ChristenUnie voor een vakwethouder projecten, aanbesteding en inkoop aan te stellen. Op deze wijze wil de ChristenUnie bereiken dat projecten met positief rendement worden uitgevoerd waar in de laatste 4 jaar enkele miljoenen tekort is ontstaan. De ChristenUnie gelooft niet dat er bezuinigingen komen maar dat door daadkrachtig en helder beleid een meerjaren begroting sluitend zal zijn!!

Aandachtspunten

1.5%-2% OZB korting voor burgers en bedrijfsleven bij sluitende begroting.

Omdat zowel voor de burger als voor het bedrijfsleven Velsen een dure gemeente is vindt de ChristenUnie dat beiden korting moeten krijgen bij een sluitende begroting.

Handhavend optreden, actief blauw op straat.

De ChristenUnie vindt dat de politie zichtbaar met een grote mobiliteit aanwezig moet zijn op straat en dat administratie uitbesteed of gedigitaliseerd gaat worden.

Frequenter Wet BIBOB toepassen bij horeca en aankoop panden.

De wet BIBOB is aanwezig om bij twijfel de betrouwbaarheid van eigenaars / kandidaat kopers te kunnen controleren. De ChristenUnie vindt dat dit bij de minste twijfel dient te worden toegepast om ALLE schijn van onbetrouwbaarheid te zichtbaar te maken.

Begroting Velsen transparant, volgbaar en controleerbaar. Deze moet sluitend zijn.

ChristenUnie wil dat het belasting geld van de burger zuiver wordt gebruikt. De ChristenUnie vindt dat dit veel beter kan en zal zich hier voor inzetten

Vakwethouders Projecten–Inkoop en CJG-Onderwijs-Sport.

Afgelopen raadsperiode zijn een aantal projecten slecht verlopen. Om deze reden wil de ChristenUnie hiervoor een vakwethouder laten benoemen. 2010-2014 periode wordt cruciaal om alle belangengroepen in het CJG (Centrum van Jeugd en Gezin) in te burgeren. Vanwege het belang van het laten slagen van het CJG wil de ChristenUnie dit expliciet aan de portefeuille van een vakwethouder laten toevoegen.

Het college komt de uitvoering van de verordening subsidies strikt na.

Maatschappelijk is het verantwoord om verenigingen te subsidiëren. Miljoenen euro’s worden hiervoor besteed. De controle op de uitvoering van de verordening laat te wensen over. De ChristenUnie vindt dat de verordening door het college in de komende 4 jaar strikt nagekomen moet worden.

Vertrouwen tussen burger en politiek moet nieuwe dimensie krijgen.

Vertrouwen is niet te koop, dat moet je verdienen door betrouwaarheid te laten zien in woord en daad.  De ChristenUnie wil  de komende 4 jaar het vertrouwen tussen burger en politiek sterk verbeteren door open communicatie en gemaakte afspraken tussen burger en gemeente na te komen.

Gemeentehuis als open servicecentrum voor  burger en bedrijfsleven.

Het gemeentehuis is er voor de burger en het bedrijfsleven. De ChristenUnie vindt dat het gemeentehuis een uitnodigend en laagdrempelig karakter dient te hebben, waarbij ook het digitale loket een steeds prominentere rol krijgt.

                 Wij staan klaar om samen met u de uitdaging 2010-2014 aan te gaan.